问题一：

答案

一、地铁施工应严格遵循施工原则；特殊地质不能挖太深、太快；不能赶工期。

二、加强安监工作，发现险情及时向上级汇报，及时采取补救措施；设置好安全通道；加大专家监测密度。

三、加强施工管理，加大对新员工的培训力度，严禁层层转包行为。

四、加快培养地铁轨道技术人才，扩大专业管理与技术人员的规模。

五、开通地铁路线应该尽量取直，首选最安全、最快捷的路线，不能随意修改。

问题二：

答案

关于本市地铁1号线湘湖段施工工地塌陷事故的简报

H市政府领导：

H市地铁发生塌陷后，施工方中×集团和业主方H市地铁集团就责任认定问题各执一词。

一、施工方：该地区地质复杂，地铁设计存在严重缺陷引起的；施工时间太短，导致工人紧缺，为赶工期对工程进行转包或找缺乏技术的农民工；物价上涨，施工成本增加，业主方给价太低。

二、业主方：地铁设计方案不存在问题，开价是合理的，且工期的时间已经足够。

三、专家分析：两方观点均有偏颇，原因：施工方“图便宜”、“赶工期”、“领导意见替代科学决策”；设计方案要求封闭挖掘，而施工采用明挖法；压低成本，赶工期；两者协作不够。

XXX

XXXX年XX月XX日

问题三：

参考例文

《地铁建设中如何避免地陷》

随着城市化步伐加快，我国地铁建设日臻高峰，但由于发展历史较短，经验不足，致使地陷事故时有发生，伤亡人数日渐增多。近年来，广州地陷事故也频频出现，引起了市政府和社会公众的高度重视和关注。

据专家分析，地陷并非尽属天灾，主要还是人为因素。主要有：地质条件恶劣，容易导致基坑塌陷；施工单位不遵循施工原则，操作不规范；监管不力，安全防范、预防措施不到位；工程管理不严格，转包现象普遍；轨道施工人才奇缺，等等。

鉴于此，我们应进一步加强技术和管理服务，从严防范地铁地陷事故发生。具体应从以下几个方面入手。

第一，做好前期地质勘查和研究工作，确定方案。首先要加强对地铁线路的合理埋法与工法研究，设计科学的施工方案；其次要反复尝试，找到适合本地地貌的典型通用方法，推广使用，并进一步提高各种施工工法技术的应用水平。

第二，加强对施工流程的监督，规范操作程序。要监督和指导施工单位严格遵守施工原则，注重操作细节；要科学合理的安排工期，循序渐进，严禁盲目赶工期，仓促施工；要设置好安全通道，培训提高工人的安全生产和逃生技能。

第三，严格安全生产监管，完善检测体系和应急机制。首先要设立安全监察部门，任免专职人员对在建地铁施工点进行安全检查，发现问题及时督促施工单位整改；其次要建立完善动态评估检测体系，对地铁沿线建筑进行全过程检测，发现问题及时应对。

第四，强化工程管理，加快人才培养。一要强化企业资质审查，严禁层层转包工程；二要加强培养专业管理和技术人才，加快培训轨道施工人才，严格管理临时招聘人员。

第五，借鉴外国地铁建设和运营的成功经验，总结自身经验教训。一是立法建立劳动安全生产责任制，把安全意识贯彻到整个建设过程中；二是探索建立由全社会培训地铁施工人员的体制机制，强化安全生产；三是注重节约成本。

总之，要在地铁建设中避免地陷，就要始终把千方百计保证市民人身财产安全作为修建地铁的大前提，就必须在科学选址，规范施工，提升技术，强化安全管理，做好服务上做足工作。