一、参考答案：
（1）参考答案：
“死海”是指随着过度开发和污染加剧，渤海生态系统遭到破坏，海洋生命力将难以恢复，生物锐减，赤潮等灾害频发；海洋经济发展将不可持续，渔民失去谋生机会，渤海丧失作为北方社会经济发展生命线的重要地位。
（2）参考答案：
一、导致海洋生物灭绝，破坏生态平衡。例：渤海鱼类从1983的63种，减少到2004年的30种；
二、危害人身体健康生命安全。例：日本海污染出现水俣病；
三、影响捕捞业发展，造成经济损失。例：渤海渔民收获少，不愿出海；
四、治理难，短期难以恢复，影响可持续发展。例：日本治理濑户内海三十多年才小有成就。
二、参考答案：
第一，荷兰“退耕还海”过程中，统筹考虑水道、候鸟、居民生活之间的关系，启示我们走全面协调可持续的科学发展道路，统筹经济发展、人民生活和生态保护。同时，在海洋资源的开发利用过程中，要充分尊重民意，鼓励民间组织积极参与。
第二，“退耕还湖”案例说明，如果人类一味掠夺自然，必然遭到大自然的疯狂报复。因此，要增强对海洋资源的忧患意识和主动保护意识；要主动反思过度开发与掠夺自然资源、忽略环境保护的行为，勇于承认和及时纠正；要善于通过科学规划与合理开发，积极预防自然灾害，而不是灾害后的被动应对。
第三，两个案例都说明，要从战略高度认识和处理好海洋资源的保护和开发的关系，避免掠夺式开发，高度重视生态文明建设。
三、参考答案：
《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》（内容要点）（1分）
目前，半岛蓝色经济区的诸侯经济造成重复建设和海岸线资源的浪费严重；各地方缺乏大局意识，排污随意、各自为政已造成了经济和环保效益的双损失。将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略有着非常重要的紧迫性和可行性。（2分）
1.要打破该省存在的重复建设和海岸线资源浪费严重的“诸侯经济”等障碍，迫切需要将其纳入国家发展战略，统筹考虑，综合推进。（3分）
2.战略定位符合中央海洋发展战略。半岛蓝色经济区定位为以海洋、海港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力。这符合胡锦涛总书记“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业”的战略要求。（4分）
3.其成功打造将成为黄河流域大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，将拉动中国乃至东南亚地区的经济社会发展。（4分）
4.半岛蓝色经济区将集中集约用海，增加投资，采用高新技术，实现开发与保护并重。（4分）
赋分说明
内容18分，表达2分。内容按点赋分，关键词有：
现状和问题部分给2分。意思相近即给分。迫切性和可行性、必要性的每条分值分配如下：
1.打破重复建设、“诸侯经济”等障碍共3分。
2.为以海洋、海港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提共3分。总书记讲话1分
3.经济引擎、隆起带、枢纽、先行区1个关键词1分。
4.高新技术、开发与保护，1个关键词2分。
表述清晰、语言流畅、逻辑清楚即给2分表达分。
四、参考答案：
“争”还是“让”
——论对待海洋的态度
张小龙
“与海争地海让路，向山要粮山听遣”，这是20世纪60年代某地大搞围海造田时的口号。这个口号是多么豪迈，多么坚定，多么不容置疑！就是在这个让人热血沸腾的口号的号召下，数万士兵和学生用四年时间开垦出了10多万平方公里的军垦农场。但是好景不长，7年之后的一场台风不仅吞噬了这片土地，还吞噬了创造和耕耘它的鲜活的生命。
通过这个悲壮的历史事件我们可以看到，面对海洋，仅仅有“争”的精神是不行的，还应该有“让”的态度。对待包括海洋在内的自然，我们首先应该有一种敬畏感。人类只是自然的一员，是被创造者，是自然规律的服从者。历史总是惊人的相似，尽管历史上有如此惨痛的教训，但是今天的围海造田事件却不比20世纪少。是什么让人如此胆大妄为，一方面是由于人类太健忘，另一方面是我们认为自己的力量已经很强大，已经今非昔比了。
随着科技发展的日新月异，人类的自信心在不停的地膨胀，对自然的敬畏感在日趋减少甚至消失。但是我们很少注意到，我们现在的技术和力量在强大的自然面前显得多么的渺小。以日本为例，作为科技在各方面都非常领先的发达国家，为了治理一个污染了10年的的濑户内海，用了30多年的时间。这30年日本投入了大量的财力、物力和人力，牺牲了很多发展的机会。
只知道“争”，而不懂得尊敬和谦让是野蛮和鲁莽的，但是这是不是意味着面对海洋的时候我们只能远观，只能望洋兴叹呢？历史上的“争”失败了是不是就意味着我们要放弃“争”的精神，摆出一副“与海无争”的消极态度呢？如果是这样认为，那么就是对人类发展的可能性的否认，是一种消极厌世的缺乏社会责任感和历史使命感的态度。人类社会要发展，必然要和海洋打交道，在这个过程中难免会出现问题，出现保护与开发的矛盾。面对这些问题和矛盾，我们应该有“争”的精神。不过这里的“争”不是去争谁对海洋掠夺得快，掠夺得多，我们应该去争取认识海洋，了解海洋；应该去争取找到生态效益、经济效益和社会效益多赢的海洋发展模式。“争”是一种积极进取的精神，是我们奋发向前的动力，我们决不能因噎废食，而应该调整“争”的内容和方法，以更加科学和理性的方式去“争”。
在面对海洋的问题上，“让”与“争”的关系并不是矛盾的，“让”是为了“争”得更多，也就是老子所言的“夫唯不争，故莫能与争”；“争”是为了给让创造条件，只有“争”得了才有让的空间和资本。以荷兰为例，这个围海造田面积达到国土面积五分之一的国家可谓是与海“争”得最多的国家。但是他们的“争”不仅没有造成家毁人亡的惨剧，而且还通过适度的退耕还海维护了海洋周边地区的生态平衡。荷兰之所以能够退耕还海恰恰是因为他们有了围海造田这个“争”的基础。
面对海洋，我们是该“让”还是该“争”，这是个问题，需要我们以一种求真务实的态度具体问题具体分析，只有这样，才能把握好让与争的辩证关系，从而达到“争”与“让”的高度统一。
科学开发 合理保护 依托海洋资源推进可持续发展
我国拥有漫长的海岸线和辽阔的海域，海洋资源极为丰富。多年来，我们通过大力开发海洋资源，为经济发展提供了有利支撑。当前我国GDP中有大约十分之一的份额都来自海洋经济。但是，由于开发方式不当、对环保不够重视，对海洋的开发利用也产生了诸多问题：海洋环境恶化，野生动植物减少，自然灾害增加，自然资源被破坏，我国可持续发展能力受到损害。
对待海洋资源应该既科学开发、又合理保护，统筹兼顾、共同推进。这不仅是因为我国海洋资源的人均占有量小、资源脆弱易损，也是因为过去重点关注经济开发的错误方式使我们更加警惕开发的方式。兼顾开发与保护，既有利于推动沿海和全国经济进步，也有利于保护我国海洋资源，从而长远上保障我国经济社会的可持续发展。为此，应采取如下综合措施：
第一，完善海洋开发、保护方面的相关立法。在现有《海岛保护法》的基础上，进一步建立相关的法律，确定海洋资源开发的规模、区域、方式等内容，以及海洋资源的保护区域、保护方法，为海洋资源合理开发利用奠定法律基础。
第二，严格进行科学规划。站在国家海洋战略发展的高度，建立海洋综合管理规划体系，对全国沿海地区海洋资源发展的目标、功能给予合理定位，根据各地具体情况划定优化、重点开发区和限制、禁止开发区域，合理建立产业集聚区和自然保护区。注重海洋高科技产业、旅游业等新兴产业、绿色产业发展，确立科学合理的发展格局。
第三，加强区域整合协作。宏观上整合各地资源，灵活调配、优势互补，防止出现重复建设。建立各省、地、县的领导干部会议协调机制，定期协商海洋资源的综合开发和海洋保护，形成联动、协调机制。
第四，优化海洋开发方式。特别注重海洋资源开发利用相关项目的审查力度，建立污染源控制与综合管理系统，严格禁止高耗能、高污染、高排放的产业、产能，大力引入、推广高技术、低污染的产业、产能，推进节能、节水、节地、节材和综合利用，各级政府积极建立科研机构，重点研发海洋资源开发的高新技术，提高海洋资源利用率，降低污染。
第五，加大对海洋资源的综合保护。在完善法规、规划的基础上，加强重点领域的保护与防治，适当建立自然保护区，加大对城市、企业排污的监管力度，普及自动监测设备，对排污超标的严格问责。发挥民间环保组织的监督作用，政府和媒体合作加大社会宣传力度，提高公众参与度，增强公众的环保意识，与海洋开发共同形成“综合性海域管理”体系。
只有采取从立法到宣传的多方面综合对策，力行科学合理的开发和保护政策，才能够长远上保证海洋资源的长久利用，落实全面、协调、可持续的科学发展观，从而为我国长远经济社会发展提供源源不断的动力。
