2019年国家公务员考试《申论》(副省级)参考答案

1、根据“给定资料1”,概括S市在乡风文明建设方面的举措。(10分)

求:全面,准确。不超过150字。

参考答案

措施如下:一、整体部署,推向深化。明确目标,贯彻方针;二、重视党建,固本强基。突出党组织核心作用,探索“党建+”基层治理模式;三、改造人居,推进生态建设。整体环境更加美化;四、修缮文化遗存,打造品牌。一村一品,挖掘历史特色;五、加强核心价值观宣传和农村思想道德建设。设立道德讲堂,弘扬优良传统。

 

2、假如你是被派到Y县的调研组一员,请根据“给定材料2”中的调研记录,就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。(20)

要求:(1)紧扣材料,要点完整;(2)内容具体,条理清晰;(3)不超过500字。

【参考答案】

关于山岔村调研报告

背景:山岔村有着良好区位优势和自然条件,过去受人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一制约。

成效:现经各方努力实现了整村脱贫,建成省级美丽乡村,列入小康村建设项目。现将经验介绍如下。

经验:一、整合帮扶资金,促进基础设施建设。争取省环保厅、银行的资金支持,建立文化宣传基地,安装路灯,硬化路面,建设小学及幼儿园,促进农村基础设施建设。

二、成立合作社,发展现代农业。通过土地流转,形成合作社的模式,在村党支部的鼓励下争取扶贫贷款,成立农业、养殖业等各种专业合作社,实现经济收入年年增长。

三、发挥自然和文化优势,发展旅游业。保护好传统的“九磨”文化,确立发展格局,利用文化做足山水文章,大力发展旅游业,建设文化活动广场、艺术墙,丰富群众文化生活,打造民俗文化,形成良好社会风气。

四、兴办农家乐,建设美丽乡村。村民建立农家乐,利用自家宅院开班农家乐,环境整洁,景观美丽,吸引游客,收入不断增加。

五、发掘优秀传统文化,提升农民精神风貌。针对农村出现的各种不良风气实现物质文明和精神文明一起抓,大力倡导讲文明、树新风,主要将优秀传统文化进行挖掘,从文明家风做起,形成家庭和睦、邻里亲近的乡村新风貌。

 

3、某省政府举办了一个农村发展战略研习班,其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员,请根据“给定资料3”,围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义,写一份导学材料,以指导学员更好地学习。(20)

要求:(1)内容全面、准确;(2)层次清楚,分条作答;(3)不超过600字。

【参考答案一】

关于卢作孚乡村建设构想的导学材料

卢作孚是中国现代史上著名实业家,被誉为“乡村建设三杰”之一,他创办的民生实业是最有影响的民营企业集团,1927年他开始以重庆北碚为中心开展嘉陵江三峡乡村建设实验,在实践中,以乡村现代化为核心,提出了乡村建设理念。

一、中国的现代化,基础在乡村现代化。他认为,乡村现代化是奋斗目标,乡村是供给城市人口的地方,而乡村教育落后,人口涌进城市,会造成城市原料恐慌等一系列问题。他始终抓住城市与乡村发展的关系来思考国家的发展问题。

二、乡村现代化是一个全面的现代化。他认为,乡村不要局限物质建设,要全方位改革。比如教育建设要突出研究事业;社会建设要推动公共事业和培育新的人民;环境建设要成为人间乐园;社会建设要大众管理公共事务。

三、以经济建设为中心,着手乡村现代化。他认为,要集中一起力量搞经济建设,只有经济发展,才能增进人们的福利,增强国力。他身体力行,构建以工辅农、农工互动的发展模式。

四、乡村建设思想核心是人的现代化。他认为,训练人是一切问题的中心问题。人的现代胡是乡村建设的根本目标,因为乡村现代化要靠能自立的建设者去实现。

现实意义:一是卢作孚的乡村建设理念,着眼于城市与农村的关系思考中国问题,突出了乡村建设的基础意义,抓住了的关键;二是乡村建设既要着眼于全局目标,又要解决具体问题三是;强调以工辅农,对于建设新农村具有现实意义。

【参考答案

关于卢作孚乡村建设构想的导学材料

卢作孚是中国现代史上著名实业家,出生在农耕家庭。他创造了中国现代经济史等多个奇迹,创办的民生实业是最有影响的民营企业之一。被誉为"北碚之父”、"建设乡村三杰”之一。其以乡村现代化为核心的乡村建设理念及现实意义值得我们学习。

一、中国的现代化,基础在乡村现代化。他认为,乡村现代化是奋斗目标,乡村是供给城市人口的地方,而乡村教育落后人口涌进城市,会造成城市原料恐慌等一系列问题,突出乡村建设的基础意义。

二、乡村现代化是一个全面的现代化。他认为,乡村不要局限物质建设,要全方位改革。比如教育建设要突出研究事业;社会建设要推动公共事业和培育新的人民;环境建设要成为人间乐园;治理建设要大众管理公共事务。

三、乡村现代化要以经济建设为中心。他认为,要集中一起力量搞经济建设,只有经济发展,才能增进人们的福利,增强国力。他身体力行,构建以工辅农、农工互动的发展模式。

四、乡村建设思想核心是人的现代化。他认为,训练人是一切问题的中心问题。人的现代化是乡村建设的根本目标,因为乡村现代化要靠能自立的建设者去实现。

他的乡村建设构想对于我们当下有很强的现实意义

一、抓住城市与农村的发展关系,思考中国的发展问题。从而突出乡村建设的基础意义:

二、从事乡村运动,既要落实一个具体问题的解决,又要有一个“乡村现代化”的大视野、大目标,既立足局部,又着眼全局。

三、建设新农村,要强调以工辅农。

 

4、根据“给定材料4”,谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。(10)

要求:准确、全面、有条理。不超过250字。

【参考答案

这句话表明了乡村能够为人们带来精神文化的重要性。理解如下:

乡村生活带来诸多意义,推动人们的精神得以丰富和发展。1、能够感受到自然的熏陶。处在良好的生活和教育状态,能够感悟生命的意义,尽享生命的欢乐。2、让精神更明亮。重获新生,扩大心理空间,精神逐渐明亮;3、能够体验民间文化。遇到失败可以从中获得力量,乡情成为永远的依恋,民俗文化极具温情的人生体验,让人在熏陶中成长;4、感受乡村呈现的“文明意义”。感受“个异性”、“永恒”、“共有共享”的自然理念。因此,要深入理解乡村文明、乡村生活的意义。

【参考答案

这句话表明作为精神资源的乡村文化具有重要意义倡导一种简朴的物质生活和丰富的精神生活。理解如下:

1、能够感受到自然的熏陶。处在良好的生活和教育状态,能够感悟生命的意义,尽享生命的欢乐。重获新生,扩大心理空间,精神逐渐明亮;2、能够体验民间文化。遇到失败可以从中获得力量,乡情成为依恋,民俗文化极具温情的人生体验,让人在熏陶中成长;3、感受乡村呈现的“文明意义”。感受“个异性”、“永恒”、“共有共享”的自然理念。

因此,要深入理解乡村文明、乡村生活的意义。

 

5、给定资料五结尾写道:“城市文明和乡村文明,人造文明和自然文明,都是应该而且可以互补的;理想的生活状态,可能还是在城、乡之间自由游走”。请结合你对这句话的思考,自选角度,联系实际,自拟题目,写一篇文章。

要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(410001200字。

【参考答案一】

城镇化城乡游走

论及城乡关系,很多人存在错误认识,认为,城市基础条件好,服务设施全,可以带来很高的物质享受,看不起从农村;但是也有人认为,回到农村才能放松心灵,才能找到归属感,城市让人变得迷失自我,感受不到人情冷暖。这种观念的导致有人提出城乡一体化被理解为“一样化”,但是又有很多城市人向往农村,一些人脱离城市回到家乡。

其实,二者的关系并不是对立和矛盾的,而是统一互补的。当下我们大力推出的城镇化就是要求二者的共同实现,既能享受城市的生活便利,完善的公共服务,又能保留农村的淳朴,拥有灵魂的归宿,这样才能真正实现在城乡之间游走。

城镇化,城市文明为其提供物质基础。城镇属于城市与乡村之间的融合,但最主要的是通过基础设施的建设给农民提供生活的便利,通过产业给农民提供生活保障,通过服务业给农民更多的出路,这些都是农村不具备的条件,因此,搞好城镇化,离不开城市文明,这就需要城镇化在建设中着眼长远,从提高人的素质入手,从加强公共意识和规则开始,让农民接受城市文明的基本规范,这样城镇化才能真正实现,才能具备更加充实的物质基础。当前存在的问题是,很多城镇化建设中存在的问题是铺摊子太大,农民了利益受损,物质文明没有得到享受,但是城市病的问题却十分突出,应该这就需要我们认真对待当前出现的问题,及时进行解决。

城镇化,乡村文明为其提供精神支撑。搞好城镇化不是简单的高楼大厦,不是宽广的柏油路,很多人进入城市感到迷茫就是没有了精神的依托,有时需要到农村去找回失去的灵魂,因此城市化就是要保留农村的文化,让农村文明在城镇中得以保留,这样才能才城镇既容得下肉身也拥有者灵魂,则是最好的人生状态。但是很多,城市建设,只看到了物质的繁华和喧嚣,没有了农业文明的温情和质朴,人与人之间的关系收到了市场的影响,关系越来越淡,精神越来越颓废,这样的发展就需要在城镇化建设中不能完全按照大城市的要求建设,应该留着农村的原始风貌,保留着土地的耕作,有着“悠然见南山”的惬意,有着“日暮苍山远”的幽静,这样的城镇化才是有风景有乡愁的。

二者相互补充,自由游走。解决农村问题,不是让农民搬上楼,住进高楼里,跟城市建设的一摸一样,更也不是让城市病在农村出现;面对当前很多在外务工的人开始回到农村创业就业,有些城市人想回到农村去居住和游玩,这些都是启示我们,解决农村问题和城市问题,只有有序推进城镇化,这样才能实现城市文明和农村文明互补,才能让人在二者之间游走,满足人的最大需求,这也要求我们从过去的教训和当代经验中进行积累,在城镇化建设中科学规划,有序推进,实现两者的有机结合,为实现城乡一体化探索有益经验。

【参考答案

城镇化建设两个文明不可或缺

城镇化是指依托现有的人口集中的乡镇,通过科学规划有序推进实现以人为中心的现代化建设,城镇化人口适中,交通便利,产业兴旺,城镇化一方面保留了农村的文明,让人们在城市能找到灵魂的归宿,另一方面,因为生活设施便利,公共服务齐全,又能让人们感到物质的满足,城市化是实现城乡一体化的根本。

但是有些人对于城镇化存在错误认识,认为城镇化就是城乡“一样化”,把农村变成城市,把农民变成市民,那样不仅难以实现,而且失去了城镇化的涵义,农村给人带来的精神归宿将无处安放,“城市病”将在很多地方出现,因此,加强城镇化建设,既要保留农村的文明,更要体现城市的文明,只有二者有机结合,才是有真正意义上的城镇化。

农村文明是城镇化的基础。农村是人类最初的起源,农村文明是城市文明的根本。但是面临当前农村存在的问题,实现城镇化是必然趋势,是符合工业化、现代化的必然要求。当前很多农村因为农民工外出务工而日渐萧条,同时有些在外务工的农民又想回家创业,给当地百姓造福,所以,建设城镇化是正确选择。作为著名实业家卢作孚先生,针对当时不太发达的重庆北碚,提出了要想解决城市问题,必须解决农村问题的科学判断。当下,各地都在大搞城市成,但是所有成功的例子无不证明只有保存农村文明的城镇,才是真正城镇化。山东南张楼村在借鉴德国巴伐利亚经验,在科学规划城镇化的同时,较好保留了农村的风貌和文化,由此带来的旅游业更是特色十足,因此,只有让农村文明在城镇化中得以保留,才能把过去数千年的历史保留,才能让淳朴的文化再现,才能个人以精神上的满足。因此搞好城镇化,农村文明是不可或缺的根本和基石。

城市文明是城镇化的保证。进行城镇化与工业化有着直接的关系,随着我国工业化进程的加快,城市需要大量的工人,现有城市人口无法满足,只能有大量农民工来实现,因此大量年轻力壮的农民进城从事服务业和产业化工作,带来了财富的增加,带来了观念的转变,更是享受城市文明带来的好处,人越来越变得遵守规则,各种社会福利的保障给他们带来了更好的预期,但是有些人却割舍不了年迈的父母和年幼的孩子,他们有些人不愿留在城市,但是又不能回到农村,因此在城乡的结合点科学规划城镇成为现实的唯一选择。陕西铜川照金镇就是典型,利用有利的交通,在人口集中的地方设立城镇,依托当地原有的旅游优势,给许多外出务工回乡的人提供了就业渠道,同时由于各种便民服务设施较多,很多人过上了跟城市人一样的生活,由此可见,实现城镇化是解决农村问题的有效渠道。

总之,感情是乡村文明的体现,物质是城市文明的折射,面对势不可挡的城镇化建设,既不能让城镇化变成无人的空城,被房地产绑架,更不能过分强调物质建设,使得人们的精神世界变得荒芜,只有真正理解城镇化的涵义,采取科学的规划,适度发展,才能真正实现城乡一体化。

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