申论模拟卷一

给定资料：

1. 作为保障民生、促进就业、推动高质量发展的主力军，民营企业是推动经济社 会发展的重要力量。日前，国家税务总局Y 市税务局推出多方面服务举措，着力提升 服务的精准性和政策的直达力，让民营企业更有获得感和发展信心，推动民营企业行 稳致远。

从“独角兽”企业，到科技中小型企业，再到“网红”商家、特色店铺……数量 庞大的民营企业活力强、实力足、业态新，为地方经济高质量发展作出了巨大贡献。民营经济的蓬勃发展和新业态新模式的不断涌现，带来了新的涉税需求。连日来， Y市各级税务部门开展调研走访活动，重点聚焦民营企业，广泛问计问需，积极推动开 展调查研究和检视整改工作，深挖影响民营企业发展的“症结”所在，解决企业急难愁盼问题。

“我们在研发创新方面投入的力度比较大，税收优惠政策给了我们很大的支持，但从2021年以来政策更新比较快，我们就担心会有政策享受不到位的情况。”Y 市某 自动装备有限责任公司财务负责人尉先生向前来走访的税务人员说道。了解到企业诉求后，税务人员从政策享受、风险提醒、个性需求三个方面制定了“企业税收服务清单”,根据企业需求变更记录并动态调整服务方针，同时建立“时点制”提醒平台， 结合研发费用加计扣除、高新技术企业认定等各类政策的享受时点，为企业提供申报提醒等服务，帮助企业及时、精准、高效享受政策红利。

走进位于Y市新区某汽车零部件制造有限公司厂区， 一堆堆钢材在经过复杂的加工后“变身”车用制动盘，随后出口至国外。2022年，在运费高涨、原料短缺等多重因素影响下，该汽车公司依然交出了一份令人惊喜的“成绩单”。“国家对民营企业的 各项政策帮助，是实实在在为企业减负，退税款早一天，情况大不同。不仅解决了我 们的资金压力问题、激活了公司的资金池，也让我们有底气和信心承接更多的国际贸 易订单，大胆开拓国际市场。”该汽车公司张总说。

为切实保障出口退税工作效率，Y 市税务部门在全市推广“信易退”模式，高信 用企业基本实现“随报随批、即审即退”,退税效率稳居全省前列。2023年以来，该 汽车通过该模式获得出口退税额超1亿元，节约资金成本100余万元。此外，Y 市税 务部门积极推行出口退(免)税无纸化申报，辅导企业实行出口退(免)税单证电子化备案，推动各环节单证由“纸质”向“电子”转变，实现了出口退税各环节全流程的无纸化管理，不仅进一步减轻了企业办税负担，也使退税效率大幅提升。

2023年以来， Y 市税务部门积极开展补链助企工作，深化“全国纳税人供应链查 询”平台应用，建立双循环发展效应检测分析系统，科学分析研判，助力企业产销对接。Y 市某食品有限公司年产冷冻生鲜鸡肉达12万吨，有产品，有市场，可运力不足 的问题却让企业愁眉不展。“我们的产品有很多原材料都是从外省购进，运输成本比 较高，2021年来，受多重因素影响，有很多与我们合作的原材料供应商和运输公司都 停产或转让，原料供应和运输是很大的问题。”该食品有限公司财务负责人老仲说。

得知这一情况后，税务部门根据企业的实际需求，通过“全国纳税人供应链查 询”平台寻找原材料供应商和运输企业，将符合条件的企业信息进行比对，综合考虑 距离成本、企业资质、纳税信用等级等因素，选定符合条件的企业，随即推送给该食 品有限公司，由企业根据实际情况进行沟通协商。最终，该食品有限公司成功找到原 材料供应商和运输企业，并顺利达成合作。

Y 市某医疗科技有限公司是当地一家专注于医疗器械研发、生产、销售和服务的 专业制造商，但因资金问题，很多自主研发项目受到了影响，当地税务部门结合大力 培育高新技术企业“大调研、解难题、抓落实”工作要求，第一时间开展高新技术企 业申报培训会，问需求、解难题、送政策，助力企业健康发展。“2022年企业享受研 发费用加计扣除金额461万元，给我们送来了‘真金白银’,让我们用于研发投入的 资金更加充足，为我们不断提升自主研发能力提供了保障。2023年我们将加大研发投 入力度，推出更好的产品和服务，不断增强市场竞争力。”该医疗科技有限公司财务 人员老涂说。

同时，为确保税惠政策应享尽享，当地税务部门还纷纷开展“一企一策”靶向服 务，利用税企互动平台向纳税人精准推送政策，快速准确解决纳税人申报过程中的疑 难问题，让纳税人轻松便捷享受优惠政策。“我们只需进入税企互动平台，税费政策 相关辅导内容就会自动推送，像请了一个税务‘私教’在身边，真的很方便。”老涂 对税企互动平台服务赞不绝口。

2. 人间烟火气，最抚凡人心。夜间经济既是经济发展的缩影，也是生活真实的写 照。它从侧面折射出一座城市、 一个地方的魅力与活力，是衡量一个城市经济发展水 平、居民生活质量和投资环境的“晴雨表”。

W 市 E 区作为百年老城区，拥有W 市里最具“烟火气”的记忆，“夜经济”不断焕发新的活力。其中，位于J 街道的餐饮行业有着三十多年的经营历史，社区临街 有一排长约500米的美食街，来往人流量大，夜间烧烤生意火热，但时间一长，却出 现了环境脏乱差等问题，影响附近居民生活和出行。

“本来夜市和摆摊也是丰富了夜生活，我们是没什么意见的，就是占道、扰民等 不文明行为让人恼火。”在附近生活的居民李先生表示，“希望有关部门能够制定一个行为规范，整治一下秩序。”“有些商家的环境卫生做得很不好，收摊之后也不及时清理，附近的空气中弥漫着一股酸臭味。”正在美食街和朋友逛街的刘女士说，“我看到 周边社区的小吃街在商户门前设置了‘监督提示牌',方便居民随时监督投诉，我觉得很不错。”

“我们晚上来这边玩，发现只有吃饭、购物的场所，像一些体育、文化、康养中 心这些就没有，种类比较单一，附近的商业街也都大同小异，没什么新鲜感。”刚刚 结束一天工作的周女士，和朋友一起来到商业街放松一天的疲惫。“W 市历史文化积 淀深厚，自然旅游资源丰盈，但能充分展示 W市文化底蕴的夜间消费品牌却不多。” 来W 市旅游的王女士说。

“要满足年轻人休闲、娱乐、放松需求，以创意和科技为支撑，打造夜经济新业态和新产品。”在一次夜经济发展研讨会上，J 街道办负责人吴女士说，“上周去L 市 调研夜经济发展情况，L 市发展了一些沉浸式演艺、脱口秀等年轻人喜欢的夜间文化休闲产品，并依托各区展览馆、文博场所，定期开展了一些主题展览，引入沉浸式展 览内容，并鼓励博物馆、美术馆、海洋馆、科技馆等开发夜游、夜宿产品，丰富夜间 文旅产品供给，很受年轻人喜爱。同时，我们还要鼓励文旅综合体、特色小镇、商圈 等结合各自特色，开展特色化、沉浸式、互动式光影秀和光影展等，把我们的地域特 色展示给游客。”

城市夜间消费空间的营造，从物质上要依托于城市夜间景观，从精神上要融合城 市文化符号和生活场景。“有时我下班比较晚，来到这的时候，发现许多咖啡馆、餐 厅在晚10点左右便停止营业了，虽然有24小时营业的便利店、书店、影院等夜生活设施，但数量不多，而且有的隔很远才有一个，很不方便。”K 街道某小区居民陈女 士说。“这一片区域都没有路灯，也没有道路指示牌，晚上来很不方便，也不安全。” 同样刚下班回家的吕女士说。“我们需要鼓励各区以夜间消费集聚区为中心，配备深 夜食堂、24小时超市、24小时药店，具备消费条件的区可以引入24小时书店等，并给予相应的补助，以此来不断提升夜间消费环境，营造良好的夜间消费氛围。”K 街道办相关负责人说。

夜间交通是城市夜经济发展的重要前提。“我们这里的地铁和公交，基本都在晚 上22点至23点结束运营，路途较远的人只能选择打车，打车的人数一多，就会有打 车难、等车耗时长、无车响应等情况出现，这点很不方便。”D 街道某小区居民白女 士说。“除此之外，我们来过这里好多次，这里的夜间巡警人数比较少，我基本没见过，希望加强一下治安管理。”D 街道相关负责人表示，“我们应进一步完善其周边道路、夜间公共交通、停车场、出租车临停点等基础设施和公共服务。保障大家出行 便利。”

发展夜经济是一项系统工程，离不开政府、市场、社会、消费者等多方合力、协 同共治。运营有深度，政策有准度，服务有温度，方能让夜经济释放持久热度，为城 市经济社会发展持续增添新动能。

3.S 市某健身器材有限公司车间生产线上， 一个个零件被焊接起来。经过组装、 检测等工序，传送带送出一台台崭新的跑步机。公司总经理赵先生介绍：“我们主营 有氧、力量等健身设备，一天产能近500台。”

赵先生的生意从自家小院开始，越做越大，到镇上租地、招人、扩厂，大大小小 租的地加起来，有2万多平方米。问题随之而来：“有客户带着大订单来， 一看是小 作坊，扭头就走。”这也是整个J 县健身器材产业曾面临的难题。“当时，规模小，厂 房分散、简陋，生产经营不规范，品质监管难度大。”J 县健身器材产业发展办公室章 主任说，县里一次次召开座谈会，最终商定，要实现长远发展，还得走集约化、规模 化的路子。

J 县经济开发区规划建设起健身器材产业园区， 一批健身器材企业入驻，赵先生 也将企业搬进整齐漂亮的白色厂房，还引进了自动化生产设备。“集中生产，成本降 低了，效率提升了;管理更规范，一条线监督，产品质量也提高了。”赵先生说，“现 在客商再来看，厂房干净整齐，合作意愿都增强了。”2021年来，J县推动产业链上下游资源整合，引导五金机械加工、模具制造等关联企业向园区集聚，形成了从材料 供应、研发制造到市场营销、售后服务的全产业链。

“但是，随着健身器材产业的发展壮大， 一批竞争厂家出现了，产品同质化严重， 利润越来越薄。”赵先生说。“在健身器材国际展会上，瞧着琳琅满目的器材，真是大开眼界。”赵先生说，返回途中，大家你一言我一句，最终下了结论：发力生产智能化，增强器械服务性，让消费者爱上运动、科学运动。

J 县积极对接高校、科研院所，建立产学研基地，邀请专家进厂指导。“县里成立 健身器材产业协会，由几家大企业牵头，既制定了生产标准，还组建了技术联盟。” 对于技术联盟的优势，刚成立几年的某健身器材有限公司董事长李先生深有感触。他说：“研发遇难题，开个碰头会，问一问、唠一唠，再去人家的工厂转一转，能学到 不少。有了引领，咱也努力搞创新，比学赶超嘛!”

4. 改革开放40余年来，N 市民营经济乘着浩荡东风，将一个个小生意做成了大 买卖、一个个小商品卖向了大市场、 一个个小作坊办成了大企业，星星之火发展成燎 原之势，75万户经营主体与国有经济共同支撑起了N 市经济社会建设发展的大厦。

在某新材料有限公司的实验室里，技术人员正有序开展各类实验和检测。该公司 主要生产用于油漆、涂料等高聚物的抗老化助剂。成功研发紫外线吸收剂UV400 抗老 化新产品，大幅提高油漆、涂料使用寿命，年产值10亿元以上。“政府每年投入产值 的3.5%到4%作为研发经费，工艺技术对标全球化工巨头。”该公司技术负责人李主 任介绍。该公司落地N 市12年来，已拥有自主知识产权专利96项，其产品已成功打 入全球排名前10涂料生产企业中的9家。

N 市电气集团有限公司与动力电子研究所合作研发的 “KTFH-12 双电源固态快 速切控设备”,解决了对供电连续性要求非常高的敏感负荷和超高敏感负荷用电可靠 性的问题，当双路供电系统的主电源发生晃电、缺电、断电故障时，以毫秒级的速度 和控制算法安全自动地切换为备用电源，保障生产的连续作业。“工业领域对产品安 规、电磁兼容、软件的稳定性等指标要求都非常高，经过多次测试和算法的优化，最 终实现合规切换，”N 市工业和信息化局相关负责人说。

在N 市饮品有限责任公司的厂区内，生产线繁忙而井然有序。“N 市的优惠政策 吸引了我们。”该公司财务主管谷先生坦言，“除了减免10%税率外，对房产、土地和 企业所得税也给予三免三减半优惠，2022年更是享受了留抵退税优惠。”在助企惠企 政策的加持下，我们公司短短几年间实现了爆发式成长，营收从几千万到4.7亿元， 品牌扩大至50多个，产品遍布全国。

2021年来，N市各地强化要素保障，做到全环节跟进、全要素保障、全流程服务，最大限度保障民营企业发展需要。在N市某工业园区，民营企业遍地开花、竞相发展。2022年，园区完成工业总产值228亿元，占N市工业总产值67 .4%,同比增长33.7%。该园区全程指导企业申报税收减免、社保缓缴、稳岗就业、贷款融资等扶 持政策，做到政策红利“应享尽享”。“先后协助科技公司柔性引进高校博士及其研究 生组成的‘高效清洁冶金技术团队',郭教授为带头人的研发创新团队。”园区工业经 济发展局祖局长介绍，园区投资1059万元建成智慧园区管理服务平台，加速智能制造 由“点上突破”进入“线面推广”。

“我们探索政策性银行和商业银行合作新路径，为N 市马铃薯产业绿色高质量综 合开发项目提供7.5亿元银团贷款。创新开展活体抵押担保贷款，为N 市肉牛生态产 业园办理银团贷款1.5亿元。”N 市金融工作局相关负责人介绍。人民银行N 市中心 支行用足各项货币政策工具，指导全国性银行落地基础设施、设备更新改造、交通物 流等领域项目专项贷款，为经营主体提供低成本资金支持。畅通经营主体融资服务渠 道，为金融支持地方经济发展释放流动性。并采取预授信等方式，调动金融机构申请 使用央行“低成本”货币政策工具，培育信贷增长点。

“2018年，公司因贷款担保链出现问题，各涉贷银行抽贷、压贷，导致流动资金 骤然紧张，不能正常生产。”N 市某陶瓷科技有限公司负责人俞主任说。关键时刻， N 市政府展开民营企业纾困行动。经领导小组与金融机构反复上门对接，形成困难民营 企业“一企一策”纾困方案。引入资产管理公司等非银行金融机构，为公司解决到期 债务7000多万元，银行增加贷款3000万元，使其“起死回生”。

“民营经济在西部的发展我觉得人才是一个问题， 一些战略性高素质人才比较稀 缺。”从事半导体行业和新能源光伏制造领域多年的N 市某晶体科技发展有限公司周 经理认为，专业性人才在企业给予的待遇上东西部不会有太大差异，但是很多人才仍 然不愿到西部来，因为生活条件有差异。他建议，以更优政策加快吸引集聚高端人 才、紧缺人才，增强区域产业集群功能，形成发展战略优势、经济集聚优势和营商环 境优势。

在某工业园区， 一些民营企业负责人也有相同的看法。“由于在薪金、福利和发 展空间上缺乏吸引力，加之生活服务不配套，导致一些企业在高层次人才和技术工人 引进上有心乏力。”该园区部分企业负责人表示，希望政府加大人才引进补贴惠企力 度，在工业园区附近配套建设人才生活服务保障基地，为企业发展提供人才支撑。

N 市工业和信息化局相关负责人介绍，围绕企业在融资、用工、用能、用地、准 入等方面反映突出问题，将与各地各部门通力合作、有效解决，帮助企业翻过融资的 高山、转型的火山、市场的冰山，用心用情服务民营企业，推动民营企业行稳致远。

5.2023年2月3日，在M 市发展改革委的一间办公室，工作人员在紧张忙碌， 一 旁黑板上写着近期重要工作计划：筹备全市民营经济高质量发展暨优化营商环境 大会。

这场大会并非“临时起意”。2022年起，M 市便着力搭建政府与民营企业间的沟 通渠道，收集整理民营企业发展中面临的短板和问题，为起草制定相关政策、进一步 优化营商环境做好前期准备。M 市委主要领导将发言时间留给了企业家代表。这样的 诚意触动了在场的企业家代表，大家打开“心防”,畅谈问题、建议。

随后，M 市建了涵盖全市规模企业负责人、市级领导和重点部门负责人的"M 市 企业家微信群”,企业家可在群里反映问题，对话市委市政府主要领导与职能部门负 责人，将这样的“畅谈”氛围从会场移到线上，常态化维系下来。

2022年7月， M 市又成立民营经济发展专题调研工作专班，通过开展问卷调查、 召开座谈会和走访等方式，调查掌握民营经济市场主体发展面临的困难，收集问题和 建议。

值得注意的是，以上工作均由不涉及职能管理的综合部门牵头，且没有属地部门 参加。“这样能尽可能地免除企业顾虑，让大家说真问题。”M 市发展改革委相关负责 人说。

通过电话调查、座谈会、走访等方式，工作专班共发放和收回调查问卷3189份， 召开民营企业座谈会3场、参会企业70户，“一对一”走访民营企业32户、中职院 校 2 家 。

同 时 ，M 市召开多场“优化营商环境面对面”专题座谈会，牵头市领导、相关职 能部门负责人均到场，直面企业提出的困难和问题，现场指定相关单位进行后续处 理，有条件的还要限时完成。

2022年，受客观条件影响，某技术有限公司从多地购入的原材料无法及时运输到 位。M 市高新区相关部门通过座谈会了解到情况后，立即协调解决运力，并按照中小 企业纾困政策给予物流补贴。最终该公司圆满完成了产品交付。响应及时，也增强了 企业“畅谈”的信心。

6. 繁荣经济、推动创新、催生产业、扩大就业……民营经济是经济发展的主力 军、转型升级的排头兵、平稳发展的压舱石。 W 市高度重视民营经济发展，不断完善 政策措施，健全服务体系，优化发展环境，民营企业发展的“含金量”持续提升。

2022年，全市民营经济增加值对GDP 贡献率达78. 1%,民营经济实现税收占全市税 收总额的75.9%,全市纳税前50名企业中有25户是民营企业。民营经济，正成为W 市高质量发展最靓丽的名片。

2022年，市委、市政府以坚定的信心、务实的举措、含金量高的政策激活民营经 济发展活力，出台惠企政策30项，毫不动摇支持民营经济“稳中求进”,给全市民营 企业注入更多“营养液”。

市委、市政府一直以来高度重视民营经济发展，对民营企业和其他所有制企业一 视同仁，甚至厚爱一分。从市级领导“一对一”联系重点民营企业到定期举办民营企 业家座谈会，从创新设置企业“人才服务专员”到开发运行“企业诉求”平台，W 市以解放思想、改革创新的劲头，不断营造有利于民营经济“生长”的环境和充满活 力的体制机制。

水深则鱼悦，城强则贾兴。2022年以来， W 市高度重视营商环境建设，着力提升 服务效能，完善保障体系，助力民营企业解难题、提信心、增后劲。民营企业的成 长，直接反哺了全市经济社会发展。2022年，全市新增城镇就业4.6万人，其中民营 经济吸纳就业占比达91%。除贡献税收、保障就业外，众多成长起来的民营企业积极 承担社会责任，在更大范围、更广领域，为推动经济社会全面发展作出重要贡献。

作答要求：

一、请根据“给定资料1”,概括Y 市税务部门在推动民营企业发展方面，采取 了哪些有效举措。(20分)
要求：(1)全面、准确、有条理;(2)不超过350字。

【参考答案】

1. 坚持问题导向。聚焦民营企业，通过调研走访，开展调查研究和检视整改。了 解企业发展问题，解决急难愁盼。

2. 确保政策应享尽享。制定税收服务清单，按需记录并动态调整服务方针;建立 提醒平台，结合政策享受时点及时提醒。开展一企一策靶向服务，利用税企互动平台 精准推送政策。帮助企业精准高效享受政策红利。

3. 助力退税提速。推广“信易退”模式，高信用企业高效率退税。辅导企业实行 出口退税电子化备案。实现全流程的无纸化管理，提升退税效率。

4. 破解产销难题。深化供应链查询平台应用，建立双循环分析系统，科学研判。 根据企业需求，通过平台查找，综合考虑选定符合条件的企业。助力企业产销对接。

5. 开展申报培训。结合培育高新技术企业“大调研、解难题、抓落实”的工作要 求，及时开展申报培训会。助力企业健康发展。

二、请根据“给定资料2”,梳理当前W 市在推动“夜经济”发展过程中遇到的 问题，并提出相应的改进建议。(30分)
要求：(1)问题梳理全面、准确、有条理;(2)所提建议与问题相对应，具体明 确，切实可行;(3)字数不超过450字。

【参考答案】

问题1:商家扰民，环境脏乱差，存在不文明行为。建议：加强监管。制定商户 摆摊行为规范，规划商户摆摊位置，加强夜间巡查，加大占道、扰民不文明行为处罚 力度;设置“监督提示牌”,畅通线上线下举报渠道。

问题2:夜间业态种类单一，特色品牌少。建议：创新业态，打造品牌。发展文 化休闲产品，开展主题活动，鼓励文化场馆开发文旅产品;结合自身特色，利用科技 手段，打造地域品牌。

问题3:夜间消费氛围不足及设施匮乏。建议：加强规划布局，提升夜经济氛围。 以夜间消费集聚区为中心，健全夜间消费品类，鼓励商家夜间经营，并给予补助;加 强商业门店布局规划，推动道路亮化、灯光标识指引等公共基础设施全覆盖。

问题4:夜间交通不完善，存在安全隐患。建议：完善交通服务，加强治安监管。 完善公共交通基础设施和公共服务;加强夜间治安管理，增加人力，明确责任区域。

三、请根据对“给定资料6”中画线句子“水深则鱼悦，城强则贾兴”的理解， 结合全部给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(50分)

要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资 料”;(3)逻辑清晰，语言流畅;(4)字数1000—1200字。

解析：分论点一：良好的营商环境，是民营企业成长的重要土壤。

案例1：建立“时点制”提醒平台，结合研发费用加计扣除、高新技术企业认定等各类政策的享受时点，为企业提供申报提醒等服务，帮助企业及时、精准、高效享受政策红利

案例2：J 县经济开发区规划建设起健身器材产业园区

案例3：J县推动产业链上下游资源整合

分论点二：打造良好的营商环境，引才聚才是关键。

案例1：“先后协助科技公司柔性引进高校博士及其研究 生组成的‘高效清洁冶金技术团队',郭教授为带头人的研发创新团队。”园区工业经 济发展局祖局长介绍，园区投资1059万元建成智慧园区管理服务平台，加速智能制造 由“点上突破”进入“线面推广”。

分论点三：打造良好的营商环境，政策支持是保障。

案例1：切实保障出口退税工作效率，Y 市税务部门在全市推广“信易退”模式，高信 用企业基本实现“随报随批、即审即退”,退税效率稳居全省前列

案例2：“N 市的优惠政策 吸引了我们。”该公司财务主管谷先生坦言，“除了减免10%税率外，对房产、土地和 企业所得税也给予三免三减半优惠，2022年更是享受了留抵退税优惠。”在助企惠企 政策的加持下，我们公司短短几年间实现了爆发式成长，营收从几千万到4.7亿元， 品牌扩大至50多个，产品遍布全国。

【参考答案】

优化营商环境 助力民营经济发展

“水深则鱼悦，城强则贾兴”的意思是说，水深了，鱼在里面就游得很高兴，城 市强大了，商业发展就兴盛了。这句话是在强调环境的重要性，而对于民营企业来说，营商环境就像这水一样，环境越好，民营企业发展就会越快，从而推动民营经济的迅速发展。因此，要重视营商环境建设，着力提升服务效能，完善保障体系，从而助力民营企业发展。

良好的营商环境，是民营企业成长的重要土壤。环境助力，培育民营企业发展壮 大 。Y 市税务部门积极开展补链助企工作，积极维护营商环境，开展新系统、新平 台，通过科学分析研判，助力企业经济发展。 J 县经济开发区规划建设起健身器材产 业园区， 一批健身器材企业入驻，J 县还推动产业链上下游资源整合，引导五金机械 加工、模具制造等关联企业向园区集聚，形成了从材料供应、研发制造到市场营销、 售后服务的全产业链。因此，进一步减轻企业税费负担，着力促进政策落实和政企协 调沟通，及时掌握民营企业发展状况和诉求，有利于民营企业专心创业。

打造良好的营商环境，引才聚才是关键。要想发展经济，归根结底还是需要人 才。人才是干事创业的第一资源。N 市某工业园区先后协助科技公司柔性引进高校博 士及其研究生组成的“高效清洁冶金技术团队”,郭教授为带头人的研发创新团队， 加速智能制造由“点上突破”进入“线面推广”,助力企业发展。正如山东省通过一 系列举措，摸清人才队伍现状，出台人才引进政策，优化人才发展环境，形成发展战 略优势和营商环境优势。如此，真正做到人尽其才，在民营经济发展的快车道上，发 挥人才专长，贡献青春力量。

打造良好的营商环境，政策支持是保障。营商环境的优劣，直接影响企业入驻的 积极性，这就需要政府各个部门之间的通力合作。为切实保障企业退税工作效率，Y 市税务部门在全市推广“信易退”模式，促使高信用企业退税效率增加，稳居全省前 列 。N 市除了减免税率外，还对房产、土地和企业所得税给予三免三减半优惠以及留 抵退税优惠。在助企惠企政策的加持下，民营企业短短几年间实现了爆发式成长，产 品遍布全国。因此，要想实现高质量发展民营经济，要借力数据，打通各部门之间的 数据壁垒，实现数据互联互通;更要推进政府服务改革，增设助企专员，实现“点对 点”式的政策帮扶，打通政策助企的“最后一公里”。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国 全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。良好的营商环 境对促进民营经济迅速发展起关键性作用，营商环境的深度决定着民营经济的高度。 我坚信在未来，我国民营经济定能绽放夺目光彩。