申论点评范例：15
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点评专家：
赵玲玲教授，人事部门特聘申论阅卷总评。中国公务员培训行业十佳培训师，公务员录用考试系列教材主编。曾多次参加公务员录用阅卷工作及参与申论评分标准制定，并担任阅卷总评及负责人。曾受到广东多家媒体如：《广州日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》、《深圳特区报》、《江门电视台》等的采访。指导的学生，在国家及广东省公务员招录考试中，多人获得报考职位笔试面试第一名。
针对实施(应改为“完善”)新型农村合作医疗制度的对策
新型农村合作医疗制度是农村的医疗卫生保障，主要是农民自愿参加，由政府出钱统筹资助的，为广大农村居民提供有利的医疗保险制度。新型合作医疗制度的实施正处于初级阶段，作为一项全新的社会事业，在发展过程中面临着巨大的挑战。（ 问题没有概括出来）
新型合作医疗制度所面对的问题，究其原因有多方面，综合分析有：一、新型合作医疗制度的宣传力度不够，农民认识不足，意识谈薄。二、新型合作医疗制度不完善，缺乏有效机制。三、新型合作医疗制度的监管力度不够，工作程序不透明。四、农村医疗基础设施滞后，未能满足农民需求。五、工作人员综合素质不高，办事效率低，医务人员技术服务水平差，医疗技术落后。（原因概括得很好）
新型合作医疗制度对整个农村的社会发展和经济发展起到重要的影响和作用，政府必须采取一系列有效措施，完善新型合作医疗制度，（过渡很好）具体措施如下：
一、广泛宣传发动，提高思想认识。充分利用电台、电视、报刊、互联网等媒体，通过形式多样、内容丰富、喜闻乐见的活动进行广泛宣传，提高人们对农村新型合作医疗制度的重要意义的认识。
二、加强组织领导，实现宏观调控。发挥政府的公共管理职能，明确职责任务，把新型合作医疗制度的工作列入重要义事日程，组织部门，沟通协作，对社会保障问题分析研究，探讨有效的方法和途径，把工作做深、做细、做实。
三、加快立法进程，完善规章制度。以维护农村居民的切身利益为出发点，贯彻落实“三个代表”重要思想，尽快制定有关法律法规，完善新型合作医疗报销等制度，形成有法可依、有章可循的格局。
四、强化监管手段，提升管理水平。借鉴其他商业保险公司的技术优势和管理模式，提升新型农村合作医疗制度的管理水平。实施合作医疗基金由专账专户管理，防止挪用。制定举报奖励办法，发挥社会监督和舆论监督的作用，坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪案件。
五、加大投入力度，优化医疗环境。政府必须加大财政投入力度，加强农村医疗基础设施建设，优化软硬件环境。依靠高新科技，引进先进设备，提高医务人员的待遇，对工作经费提供预算保证。
六、加强教育培训，提高服务水平。定期举办医务知识培训班、学术交流会、医术技能竞赛等活动，加强健康教育和保健工作。坚持以为人民服务为宗旨，树立良好的服务意识，努力提高医疗服务质量和技术水平。（措施概括得完善恰当）
实行新型农村合作医疗制度体现了党和国家对农民健康事业的关心，是对完善农村社会保障、极大的支持。相信在各级政府的努力下，在广大人民群众的支持和配合下，新型农村合作医疗制度将会进一步完善，广大农村居民将得到受惠，促进城乡协调发展，为和谐社会建设添砖加瓦。
