2010年省考申论真题及解析

010年上半年广东省考试录用公务员

《申论》试题

一、注意事项

    1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供资料和问题，答题纸供你作答时使用。

    2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。         

    3.用黑色墨水笔（签字笔）作答。要求书写清楚，卷面整洁。

    4.本次申论试题共3个问题。总时限为120分钟。

二、作答要求

    （一）2000年来，部分地区出现企业用工短缺，大致可以分为四个阶段，根据材料1-9，概括出2000年以来四个阶段的特征与成因。350字以内。要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。（30分）

    （二）近年来，政府致力于维护农民工合法权益，推进农民工社会保障，根据材料分析提炼出近十年来我国政府不断加强农民工工作的特点。250字以内。（20分）

    （三）针对材料反映问题，根据给定材料（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文。要求：结构完整，措施全面、可行、操作性强，条理清晰，行文流畅。（50分）

材料1   80年代，珠三角外向经济吸引众多劳动力，形成民工潮。它折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹，折射出传统的农业大国向工业化迈进的历程。98年后，城市涌现大批下岗职工，为了保护城镇职工的就业，各地出台了各种限制农民工进城务工的政策。2000年7.20，七部委联合颁印《关于进一步开展农村劳动力开发就业试点工作的通知》；01年3月《中国国民经济社会发展十五计划纲要》指出，要构建新型的城乡关系，促进城乡人口有序流动机制，取消农村劳动力进城不合理限制，引导农村人在城乡间有序流动。5月，有关部委打破垄断和地区保护，除大城市外，要改革城乡分割的就业制度；00年下半年开始，国家政策由“规范流动”向“公平流动”转变。

     97年金融危机，中央扩张性财政政策和宽松的货币政策，以及01年中国加入世界贸易组织，经济步入快速发展期，制造业优势凸显，引起就业岗位大量增加，从而导致用工短缺。

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