市政府通过多种途径,广泛征集民生实事候选项目,2020年7月,广州启动首轮无导向“海选”。
广泛听取市民群众、人大代表和社会各界的意见建议,2020年11月,启动第二轮“票选”。
对征集到的项目进行汇总整理并进行充分论证,拟定2021年度民生实事候选建议项目,并征求市人大常委会意见。
进一步完善候选项目,按程序提交市人大常委会会议进行初审。
初审后,民生实事候选项目由市政府列入2021年《政府工作报告》,提请市人民代表大会审议,并提供候选项目基本情况。
2021年1月,大会对候选项目进行审议。代表审议时,政府相关部门负责人应列席会议,听取代表意见,回答代表询问。
民生实事项目人大代表票决办法由市人民代表大会会议通过,正式项目以无记名投票方式差额决定。
十件民生实事 体现民心所向
那么,由人大代表进行投票表决的民生实事候选项目又是如何产生的?这是2020年,由广州市发展改革委面向全市采取“海选”和“票选”结合模式开展,广泛收集市民意见而来的。
2020年7月22日,广州市正式启动“2021年广州市十件民生实事”遴选工作。首轮“海选”阶段采取无导向性征集方式,面向全体市民公开征集就业保障、社会保障、扶贫济困、文化教育、医疗卫生、食品药品安全、住房保障、环境治理、公共交通、社会治安、政务服务等重点民生领域的建议,提出希望政府部门主导解决的问题。
经过第一轮无导向意见征集后,结合12345政府服务热线电话、各级人大代表政协委员建议提案和相关舆情分析数据,通过认真梳理、充分酝酿和反复论证,并经相关程序确认,初步拟定了市民较为关心、政府部门能推进实施、涵盖十大民生领域的25项候选事项。
2020年11月4日至10日,2021年广州市十件民生实事第二轮“票选”活动启动,广大市民可在25项候选事项中选出自己心目中最希望广州市政府2021年做好的十件民生实事。
十件民生实事 关注衣食住行
1加强食品安全检查
加强婴幼儿配方食品、乳制品等食品安全监管,及时向社会公布抽检结果。加强肉菜市场监管,重点抽检进口冷冻食品质量,确保食品安全。将加大开展“肉、菜、鱼”等主要农产品快速检测,全市农贸市场全年完成快检不少于150万批次等。
2改善优化居住条件
推进老城区优化改造, 完成珠光街、化纤厂宿舍、动物园宿舍等100个老旧小区改造项目。推进“交房即交证”服务,全市10个楼盘提供“交房即交证”服务,实现购房业主“收楼即拿证”,形成可复制应用的服务流程指引。基本建成公共租赁住房不少于9000套,发放租赁补贴15000户。
3加大就业支持力度
全年举办“阳光就业”校园供需见面会和网络匹配会20场。灵活就业人员(含外省户籍)可凭有效身份证件和就业登记证明在我市参加企业职工基本养老保险。支持多渠道灵活就业,组织专场招聘会, 取消灵活就业参保年限限制。
4加强河涌整治及碧道建设
巩固提升黑臭水体治理成效,保持车陂涌、猎德涌、石井河等已完成整治的147条水体不黑不臭。统筹水、堤、岸、路、城空间融合,提供高质量亲水活动空间,全市建成碧道300公里。
5开展老年人流感疫苗接种
开展广州市65岁及以上户籍老年人流感疫苗免费接种项目。2021年10月至2022年4月,广州65岁及以上户籍老年人有意愿接种且符合接种条件的接种率不低于95%。其中,2021年10~12月,广州65岁及以上户籍老年人有意愿接种且符合接种条件的接种率不低于60%。
6强化校园安全
全市学校一键式紧急报警达标率达到100%;实现市、区两级学校视频监控全部联网。全市学校安全管理机构和专职安全工作人员、专职保安员配备率达到100%;全市学校封闭化管理达到100%。
全市600人以上或寄宿制中小学校100%按学生人数600:1的比例配备专职卫生专业技术人员。学生规模1000人的中学、1200人的小学,须配备专职心理教师。
7加强村社治安
完善治安防控体系建设,“一警务区一民警”和农村“一村一辅警”全覆盖。村(社区)治保会组织建设100%完成,明确社区民警职责任务清单。
8推进中小学劳动教育
推进新时代中小学劳动教育,创建劳动教育特色学校、试点学校。在全市范围内创建150所“广州市中小学劳动教育试点学校”;创建60所“广州市中小学劳动教育特色学校”;市、区两级累计认定不少于55个“广州市中小学生劳动教育基地”等。
9推广农村一元钱看病
推广农民在村卫生站一元钱看病,行政村户籍居民在一体化卫生站就医,个人只需支付一元钱挂号费,如要注射,只需再加一元钱。力争2021年底全市村卫生站实施一元钱看病模式覆盖率不低于65%。
10加快地铁建设
推进在建地铁线路高质量建设,力争2021年开通试运营地铁18号线先通段(万顷沙-冼村)、22号线先通段(番禺广场-陈头岗),实现地铁运营里程突破600公里。