【热点背景】

近日，新疆发布公告，为自治区地矿局、乌鲁木齐高新区、昌吉农科园招聘9名聘任制公务员。仅10月份以来，已有四川德阳、河南开封、山西省、新疆四个地区发布招聘聘任制公务员的公告。据不完全统计，截至目前，全国至少已有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。“聘任制公务员”再度受到舆论关注，引发人们对公务员队伍建设的思考。

【热点预测】

公务员聘任制打破了公务员“永业制”，公务员不再是终身制。该制度不断摸索着推进，在各地广泛“试水”成效显著，你怎么看?

【南方点拨】

一、从近几年的发展来看，对公务员聘任制度给予肯定评价

聘任制公务员是大势所趋，应全面铺开，这是激发干部潜能、提升政府效率的一大举措。

二、结合实际谈谈聘任制度的积极影响

三、分析聘任制度存在的问题

四、如何使得公务员聘任制度走的更远、走的更稳

【南方参考答案】

2007年深圳市率先在全国试点公务员聘任制改革,上海、江西、北京、江苏、四川、山西、山东等多个地方也已经开始推行公务员聘任制试点。聘用制公务员从率先试点的“星星之火”到如今21个省份的“遍地开花”，已经走过了10年的发展历程。可以说，公务员聘任制不仅是我国公务员人事制度改革的重要创新，也是克服现有制度弊端，激发体制活力的重要手段。

聘任制公务员无疑是打破公务员“铁饭碗”适应新时代的智者之举。第一，公务员聘任制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进公务员制度的进一步改革;第二，公务员聘任制有助于降低机关用人成本，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养;第三，公务员聘任制打破“编制”束缚、穿越“身份”障碍，让人才在党政机关与社会之间充分流动，让创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

诚然，我们也不可回避的是：一方面，相对于委任制公务员招录的“逢进必考”，聘任制公务员的招聘无疑自由空间更大，会出现个别人通过聘任制进行“萝卜招聘”;另一方面，聘任制公务员协议工资如何确定，福利、保险待遇等如何确定，都没有具体的法律规定，配套的制度还不完善和健全。

随着聘任制公务员范围与数量的扩大，对聘任制公务员要实施合同管理，创新考核机制，形成全方位公务员综合考核评价体系。比如，实行考核规定与单位业务相结合、民主评议与工作实绩相结合、年度考核与平时考核相结合、定性考核与定量考核相结合要。同时，完善约束机制与退出机制，真正打破公务员“铁饭碗”，使公务员职业回归公共服务本位。