【背景介绍】

近日，广州住房公积金管理中心发布《广州市个人自愿缴存使用住房公积金办法》的通知。根据通知，年满16周岁且未达法定退休年龄的灵活就业人员、个体工商户雇主及其雇佣人员、在本市就业的台港澳人员等符合条件的个人，可自愿缴存、使用公积金。这也意味着如果遇到换工作的空档期，可以以个人名义缴存公积金，公积金不会断缴。《办法》的颁发实施，实现了广州住房公积金制度的全覆盖，在穗就业人员全纳入住房公积金缴存范围。

通知显示，个人自愿缴存者应当以个人名义开户缴存住房公积金，在开户登记时与广州住房公积金管理中心签订协议，约定缴存金额、缴存方式、双方的权利和义务等内容。按月缴存住房公积金，缴存基数不低于广东省规定的广州市最低工资标准，缴存比例不低于10%。据了解，目前，广州市月最低工资标准为1895元/月，也就是说，个人自愿缴存者每月最低缴存金额为189.5元。

根据通知，个人自愿缴存者在符合条件下，可申请提取住房公积金。可提取的情况包括使用本市住房公积金贷款购买自住住房。通知还称，个人自愿缴存者申请住房公积金贷款的，参照广州市住房公积金贷款政策执行。也就是说，自愿缴存者可以享受低利率的公积金住房贷款政策。使用公积金贷款以外的其他付款方式购买自住住房的，参照本市住房公积金购房提取政策执行。

【南方题目预测】

日前，《广州市个人自愿缴存使用住房公积金办法》发布，规定灵活就业人员、个体工商户雇主及其雇佣人员等群体可自愿缴存，不仅能使用住房公积金低息贷款，还能获得一定的优先租赁权利。对此，请谈谈你的看法。

【南方参考答案】

《广州市个人自愿缴存使用住房公积金办法》的出台，规定公积金可以自愿缴存，我认为这是顺应民意民心的一次重要举动，它能够进一步促进公积金保障功能的实现，有利于增强民众的“获得感”。

住房公积金是一项重要的住房保障制度。它的形式是通过个人和所在单位按照一定比例共同缴存住房公积金，构建起一定体量的资金池，然后向需要购买住房的职工发放低息贷款。实践证明，住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系等发挥过重要作用。但是很多地方都明确规定，住房公积金必须由单位设立并缴纳。而随着社会多元化的发展，越来越多的人选择灵活就业或者自主创业，这样的人群就没有办法享受住房公积金所带来的低息贷款优惠。而该办法的出台，加大对这部分人群的支持力度，扩充制度普惠面，以发挥好公积金的保障作用。同时，该办法也能够增强广东对于外来人口，特别是灵活就业和自助创业的年轻人的吸引力，有助于增强城市的竞争力。

虽然自愿缴存迈出了关键一步，但仍然有很多问题摆在眼前。例如，在很多地方公积金的提取使用困难重重，操作手续繁琐或者有些银行对于公积金贷款的约束过多，从而让公积金失去了它原有的作用，成为了一种储蓄的方式。同时我们也应该警惕，避免部分中小企业将本该单位缴纳的公积金，全部转嫁给从业人员个人自缴，从而违背了缴纳公积金的初衷。

因此，为了让公积金真正发挥它应有的作用，还有很多地方需要我们去注意：首先，提高公积金的使用效率。破除很多地方存在的公积金贷款的使用门槛，例如公积金缴费年限与数目，同时对于使用过程中出现的问题要及时调查整改。其次，扩展公积金的使用用途、保障范围。例如很多地方将装电梯、租房等纳入提取范围，获得了民众的一致好评。最后，住房公积金制度作为国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性的特点。必须积极督促单位和职工个人依法履行缴存住房公积金的义务。国家可以对于积极缴纳住房公积金的单位给予一定的税收减免，以提高他们缴纳的积极性。