问题一、请根据材料4，概括D市在强化外来人口服务管理中的具体做法。(本题20分)
要求：准确、全面、有条理。篇幅不超过200字。
考生答卷：
D市的具体做法有：①建设外来人口服务管理局和下属机构相配合的人口服务管理格局；②地方政府重视外来人口管理工作，加大财政经费投入，并制定经费保障制度，纳入财政预算；③外来人口纳入本地医疗和社会保障系统，享有与本地人一致的权利；④政府投资兴建廉租房、公租房等安居工程；⑤扩大免费义务教育在外来人口中的覆盖比例；⑥外来人口有参政议政的权利；⑦实施户籍改革，放宽入户限制；⑧使用法律手段维护外来工合法权益。（198字）
专家点评：对照下面的参考答案我们不难看出，该考生缺乏概括能力，主要是缺乏提炼要点和中心词的能力，逻辑层次不够清晰，这样做答阅卷的时候只会给细节分而缺失要点分。所以以后训练中要根据“看分答题”，把要点和类别准确化。
【参考答案】
D市在社会管理方面创新服务，为外来人口排忧解难，措施如下：
一是成立机构进行管理，D市采取多层次管理结构，完善管理格局。
二是保护新居民权利，保证其医疗和社保等权利与本地人一致。
三是落实经费保障，将外来人口管理经费纳入财政预算。
四是实施安居工程，新建一批廉租房供新居民居住。
五是提供免费教育，在公办中小学为随迁子女提供义务教育。
六是完善劳动保障制度，提高最低工资标准，建立规范的制度，责罚违规企业。
问题二、请根据材料5和材料6，分析提炼出“网格化”管理模式的主要特点。（本题30分）
要求：准确恰当、条理清晰、语言流畅。篇幅不超过300字。
考生答卷：
“网格化”管理模式的主要特点：一、细分管理区域。将社区划分为四五千人的网格，便于管理；二、变革服务观念，由坐等群众上门的“营业厅”服务转为主动出击“宅急送”式服务，全天候解决问题；三、调配资源，分工明确，各司其职。调动一切能动用行政资源，各司其职，分工明确，提高行政资源；四、引入现代化信息管理技术，建立社区网格化管理系统，实现政务公开。五、下放事权，构建全新的社会管理体系。（188字）
专家点评：对照下面的参考答案我们不难看出，该考生细节要点寻找和归纳概括都不错，分类意识也很好，但是题目要求“篇幅不超过300字”，很明显该考生字数不够，细节句可结合材料，再详细的概括，作答时整体会更完善些。
【参考答案】
“网格化”管理模式是对基层社会管理体制的创新，其主要特点有：
1、区域划分精细。将社区划分为“社会管理网格”，精细到每一个角落。
2、责任分工明确。每个网络由格长全权负责，网格内在问题网格内解决，设置网格监督员岗位。
3、职能集中，服务全面。将大量行政资源注入网格，网格工作人员构成多样化，能解决市民反映的各类问题。
4、服务主动。服务观念转变，从坐等上门到主动提供服务。
5、工作高效，解决问题及时。全天候服务定时在网格内巡视，随时解决问题。
问题三、请结合全部材料，以“管理与服务”为题目，撰写一篇议论文。（本题50分）
要求：（1）文章主题应与所给材料相关，思想性强；
（2）论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑；
（3）结构完整，条理清晰，行文流畅；
（4）篇幅在800—1000字。
管理与服务
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今天的中国已成为“世界第二”的经济题，但随之而来的城乡差距、分配不均、人口资源等新问题不断出现，目前的行政管理办法是无法解决的。面对这一系列艰难的挑战，我们要加强社会管理，创新社会服务。 加强社会管理师建设美丽中国的基础。政府社会管理确实有效，关乎于对这个社会的稳定。只有合理地创新管理手段，加强管理力度，才能解决目前的社会问题。 创新社会服务是建设美丽中国的保证。社会服务的创新，有助于引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理基础作用，提高工作效率，令民众认识服务创新带来的实惠。 管理与服务是一个相辅相成的整体，两者是辩证统一的。在社会管理过程中，政府要把两者统一起来，同时注意管理和服务两方面，才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。我们从以下四方面采取措施。 首先，实现管理与服务统一，加强环境管理。可持续发展能力增强，生态环境受到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然和谐，才能推动整个社会走上生产发展，生活富裕的发展道路。保证生态环境是社会发展的根本前提，环境污染影响着群众利益，危害群众健康，我们要加强管理，严格执法，杜绝此类现象发生，保障群众利益和安全。 其次，加强作风建设，全心全意为人民服务。政府部门要牢固树立全心全意为发展服务，为人民服务的观念，切实转变作风，创新手段，深入实际、深入基层，到实地、察实情、说实话，办实事，解决实际问题。摒弃“官本位”思想，做到主动服务，真诚服务、优质服务。 再次，与时俱进，开拓管理与服务新领域。完善保障体系，建立相关管理服务的法律制度。在法律基础的前提下，我们利用技术上的创新带动管理与服务的创新，引入社区网格化管理系统，使社区负责人更好地管理、服务社区服务。 最后，提供与群众沟通渠道，加强政府与民众交流。从群众中来，到群众中去，我们服务对象时群众。要解决群众问题就要知道群众的心声。提供多渠道来听取群众的反映，才能切实有效解地解决群众纠纷矛盾。 随着十八大的圆满结束，社会管理创新工作拉开了帷幕。我们相信将来能探索出一条具中国特色的社会管理服务之路，解决当代的社会问题，建立美丽中国的日子并不遥远。 |
首段能开门见山，基本符合要求。但过于平易。
第二部分的论述不够充分，该部分应紧扣“管理”和“服务”两个方面论述，考生要非常清晰地说明二者之间的关系，采用例证或引证法进行论证。这是这类文章写作必须要有的内容，否则就无法满足题目论点、观点、论据等方面的要求。
措施不够清晰、明确。措施要从材料中概括出来，并且按照宏观到微观、政府到民众的顺序进行排列。而且措施的细则、操作等一定要交代清楚，不能再空泛议论讲大道理。这篇作文很明显没有抓住措施的中心和要点展开针对性细则拟定，使措施显得空洞和单调。
结尾显得非常的俗气，一味堆积时髦的政治术语，但又和文章主题结合不紧，这是初学者大忌！ |
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专家总评：总这是一篇存在明显不足的作文，是三类作文，评分应该在31-33分之间（总分50分）。考生需要继续加强作文训练，尤其是概括的能力训练，并且对于作文的结构有更清晰的认识。 |
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