（一）关键词：权力清单
【报告原文】深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
【专家解读】权力清单制度既“限权”又“现权”，是政府简政放权和职能转变的自我革命，释放出进一步规范审批制度的信号。晒出“权力家底”，让公众对权力边界不再“云里雾里”，使“变相审批”“隐性审批”失去存活空间，是既“去皮”又“割肉”的举措。报告中不仅强调“要建立权力清单制度”，而且特别指出“清单之外的，一律不得实施审批”。这种力求规范政府行为，把权力关进笼子里的做法，体现了改变某些行政部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”衙门作风的巨大决心，必将使民众受益。

（二）关键词：黑名单制度
【报告原文】加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
【专家解读】目前银行等领域内虽有各自的信用体系建设和黑名单列表，但由于信息无法共享，形成“信息孤岛”，外界很难获取，结果导致“失信者”违法成本较低。征信体系的最终完善就是要尽快实现不同领域内的信息共享，让“黑心商”“老赖们”“假摔者”一处违规，处处受限。全面建立黑名单制度，对于通常“不怕罚款怕曝光”的企业更有威慑力。除了建立企业信用“差评库”，还要设立“曝光台”，不能“躲猫猫”和“半公开”。要借助市场力量、消费者选择权、金融机构约束等，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒，倒逼企业讲诚信。目前我国还没有一部系统、完整的专门法律、法规来调整社会信用活动中的各种利益关系。现行法律涉及社会诚信方面的规定较少，内容过于笼统、抽象，给法律执行造成障碍。但2014年5月，由国家信用体系建设联席会议各成员单位编制完成的《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）（送审稿）》已上报国务院，国务院常务会议已原则通过。考生要注意我国社会信用体系建设的后续发展。

（三）关键词：阳光财政
【报告原文】抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。
【专家解读】近年来，政府信息公开力度逐年加大。2014年的报告中提出要公开所有财政拨款的“三公”经费，意味着除了部门预算中安排的“三公”经费，还包括中央转移支付到地方，在具体科目里安排的“三公”经费。“阳光财政”写入政府工作报告，进一步加大了政府信息公开的力度。“阳光财政”对腐败来说无疑是一剂猛药。

（四）关键词：互联网金融
【报告原文】促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。
【专家解读】过去一年来，以余额宝为代表的互联网金融产品，借助全新渠道和技术优势，给众多草根用户带去非常便利的普惠金融服务，但与此同时，来自传统金融行业的抨击和质疑声从未停止过。此前，有银行业人士评价相关产品对实体经济没有意义，甚至有人喊出“取缔”论调。
此次报告提出要促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，这是互联网金融首次进入国务院政府工作报告，标志着互联网金融进入决策层视野，体现政府以开放心态实现包容性增长的执政理念和坚定推进金融改革的决心以及鼓励创新发展的总原则，也标志着互联网金融将正式进入中国金融发展序列，并有望得到名正言顺的市场定位和决策层重视。
互联网金融获得正名和规范后，后续或将迎来新的发展机遇，这将促进实体经济发展，让更多小微企业、草根用户享受到便捷的金融服务，这也符合政府工作报告中提出的“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、'三农'等实体经济之树”的大方向。

（五）关键词：梯度发展
【报告原文】把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。要谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。依托黄金水道，建设长江经济带。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南、中南、东北、西北等经济支撑带。推进长三角地区经济一体化，深化泛珠三角区域经济合作，加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通、大流通，形成新的区域经济增长极。
【专家解读】报告提出优先推进西部大开发，全面振兴东北地区，大力促进中部地区崛起，这是首次明确区域经济带定位，要求梯度发展、形成新的经济支撑带。同时，长三角地区、泛珠三角区域、环渤海及京津冀地区经济协作三大主要经济带形成明确概念。这反映了全世界的经济发展都遵循的规律，就是整体的区域发展都是先沿海，再沿江，沿主要交通干线向内地延伸，这就是“梯度发展”。报告中提到的区域发展经济带是新的发展亮点，将这些亮点打造出来，中国整体的区域协调发展会出现一个新的局面。

（六）关键词：蓝色国土
【报告原文】海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。
【专家解读】报告首次提出，“海洋是我们宝贵的蓝色国土”。从国防安全角度看，这有利于加强海上军事力量，继续推进防空识别区，变被动为主动；从经济角度看，有利于发展海洋经济，打造21世纪海上丝绸之路；从环保角度看，有利于严控海洋污染。因此，考生在备考时，要从这三个角度对“蓝色国土”的概念进行全面理解。

（七）关键词：精准扶贫
【报告原文】创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。国家加大对跨区域重大基础设施建设和经济协作的支持，加强生态保护和基本公共服务。地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。
【专家解读】精准扶贫切中了扶贫工作问题的要害。当前，一些地方扶贫资金“撒胡椒面”或被挤占挪用甚至滋生腐败，这些问题削弱了扶贫应有的效果。报告提出创新扶贫开发方式、扶贫要到村到户，这才扶到了点子上，因为每个村、每一户的脱贫才是真正的脱贫。

（八）关键词：城镇化
【报告原文】城镇化是现代化的必由之路，是破除城乡二元结构的重要依托。要健全城乡发展一体化体制机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的新型城镇化道路，遵循发展规律，积极稳妥推进，着力提升质量。今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
【专家解读】政府工作报告中的“三个1亿人”点出城镇化发展三维坐标。以人为本、四化同步、优化布局等，体现了新型城镇化的改革含义。同时，报告中也有改善民生相关的老数字，着力方向延续了近几年的一贯取向，如减贫、保障房、淘汰落后产能，属于“再加码”。这些目标如能达到，民生在关键点、薄弱点上会有较大改善。